Demokraziak, lehenengo baldintza gisa (…), legearen nagusitasuna exijitzen du, berau lortzeko berme bakarra baita, eta legeak, herriaren gehiengoaren nahiaren adierazpide den heinean, Gorteetako ordezkaritza sufragio unibertsalean oinarritua egotea eskatzen du, hauteskunde-sistema inpartzial eta eraginkorraren bidez (…). Ikusmolde demokratikotik, agerikoa da ezin direla egungo zirkunstantzietan hautestontzietan egiaztatu eta kontrastatu ez diren jarrerak herriaren beraren jarrera gisa onartu.